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        不忘初心、牢記使命,為武漢城鄉(xiāng)融合發(fā)展貢獻智慧——8月例會 原創(chuàng): 德成智庫 北京德成智庫

        發(fā)布日期:2019-08-25 來源: 作者:北京德成經(jīng)濟研究院 加入收藏

        824號下午,北京德成經(jīng)濟研究院(德成智庫)召開8月份例會。華中沃農(nóng)生態(tài)董事長余健作為特邀嘉賓參與了本次會議。

        會議聘請武漢廣播電視臺高級編輯、武漢網(wǎng)絡(luò)電視臺前副臺長、武漢文化傳媒產(chǎn)業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長、清華大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)新聞傳播學(xué)訪問學(xué)者、華中科技大學(xué)程小萍博士為北京德成經(jīng)濟研究院副院長。

        后,智庫成員圍繞最近承接的武漢市發(fā)改委“十四五”前期規(guī)劃課題《建立健全武漢市城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系》展開了充分的交流與討論。

        先是課題組小組負責(zé)人金勇教授、張蕾副教授和趙憲堯教授分別匯報前期課題調(diào)研座談情況、目前推進情況及面臨的困難。

        隨后,課題負責(zé)人楊衛(wèi)東主席談到了幾個重要觀點:第一,他強調(diào)了的調(diào)研的重要性,提出要通過調(diào)研,找準武漢市城鄉(xiāng)融合存在的問題,并形成研究報告;第二,他提出要制定城鄉(xiāng)融合的量化指標,并要求根據(jù)下一步發(fā)展目標來確定量化指標。第三,他認為,大量引進企業(yè)的前提是地方政府要建立補償機制,對于由于政策變動給企業(yè)造成的損失給予足夠的補充,使企業(yè)形成穩(wěn)定預(yù)期。第四,對于如何更好地引進企業(yè),他提出,可以嘗試創(chuàng)建中心城區(qū)和遠城區(qū)的合作機制;遠城區(qū)出土地,中心城區(qū)的企業(yè)出資金,共同組建公司,按股分稅。這既可以解決中心城區(qū)受土地制約沒有發(fā)展空間的問題,也可以將企業(yè)引流到遠城區(qū)。第五,結(jié)合武漢市實情,楊衛(wèi)東主席提出,武漢城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到80%以上,作為特大城市,是否需要基本農(nóng)田?是否可以通過市場的辦法在全省進行調(diào)整?第六,提到農(nóng)業(yè)補貼,楊衛(wèi)東主席說,農(nóng)業(yè)是一個弱勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)不賺錢是一個世界性難題,發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)都是靠政府補貼來賺錢,所以對農(nóng)業(yè)的扶持是一個國際慣例;我國也應(yīng)該按照國際慣例來做,出臺規(guī)范的扶持政策。最后,楊主席提出,真正要把城鄉(xiāng)融合落到實處,還需要建立一套考核機制,來觸發(fā)城鄉(xiāng)融合的實際作為。

        甘德安院長就如何更好地完成課題提出了“三個結(jié)合”,一是規(guī)定動作和自選動作相互結(jié)合,自選動作就是要提出一些創(chuàng)新性的研究,為武漢市提供一些其他城市沒有做好的深入研究;二是研究報告和對策建議相結(jié)合,即必須在研究報告的基礎(chǔ)上提出對策建議;三是研究報告和草擬公文相結(jié)合,根據(jù)中央的意見,城鄉(xiāng)融合涉及6個大問題、123個小問題,全部覆蓋研究非常困難,所以要聚焦問題進行研究。

        德成智庫其他成員也對城鄉(xiāng)融合課題發(fā)表了自己的觀點和看法。

        此外,本次會議還邀請到沃農(nóng)生態(tài)董事長余健,他詳細介紹了田園綜合體的含義、特征、功能等,他認為,綜合體展現(xiàn)的是農(nóng)業(yè)自然的三生合一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的三產(chǎn)融合、田園功能的三大空間、田園運營的三位一體。結(jié)合城鄉(xiāng)融合課題,他認為,城鄉(xiāng)融合的主體在于企業(yè),土地規(guī)模化集約化的載體也是企業(yè),企業(yè)是構(gòu)建田園綜合體推進武漢城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵。

        最后,甘德安院長做總結(jié)發(fā)言。他對重點項目如企業(yè)發(fā)展報告、城鄉(xiāng)融合課題、經(jīng)信委培訓(xùn)項目等進行了進一步的安排與部署,也對德成智庫發(fā)展的問題與思路進行了再思考。對德成智庫服務(wù)市場、服務(wù)政府的定位尚存問題進行了反思,對研究、咨詢、培訓(xùn)的方向進行了聚焦,并對德成智庫的激勵機制和管理等方面存在的問題提出改進措施。

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