內蒙古自治區(qū)人民政府新聞辦公室召開的發(fā)布會上獲悉，《關于進一步支持民營經濟高質量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）已于近日公開發(fā)布，以更加務實的舉措促進民營企業(yè)提振信心、紓困解難。

內蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會副主任劉文玉表示，自2020年以來，受疫情多發(fā)散發(fā)影響，民營企業(yè)生產經營面臨較大挑戰(zhàn)。為幫助民營企業(yè)紓困解難，內蒙古自治區(qū)黨委、政府深入分析當前經濟形勢，同時通過問卷調查、座談走訪、公開征求意見等方式了解全區(qū)近千家民營企業(yè)的各種訴求，制定了該《若干措施》，提出6個方面22項政策措施。

第一，聚焦降低民營企業(yè)生產經營成本，重點提出了加大減稅和免稅力度；落實政府定價經營服務性收費清單制度，確保清單之外無政府定價收費項目；繼續(xù)執(zhí)行高速公路差異化收費政策，適時下調鐵路運輸價格，降低企業(yè)物流成本；對小微企業(yè)提供低成本場地支持；加快解決企業(yè)用地歷史遺留問題；保障民營企業(yè)用能需求，對有效投資重點項目開辟綠色通道，加快辦理能評手續(xù)；降低疫情期間運營風險。

第二，聚焦民營企業(yè)金融服務，重點提出了建立企業(yè)融資需求清單，對個體工商戶、小微企業(yè)限額內創(chuàng)業(yè)擔保貸款給予貼息；開展自治區(qū)重點產業(yè)鏈“1＋N”金融服務，幫助鏈上中小企業(yè)實現(xiàn)動產質押融資；組建自治區(qū)融資擔保集團，實行優(yōu)惠再擔保費率；支持民營企業(yè)拓展直接融資渠道，給予獎補資金；綜合運用債務協(xié)調、債務重組、債轉股、債務置換等多元化方式，幫助企業(yè)化解債務風險。

第三，聚焦民營企業(yè)改革創(chuàng)新，重點提出了支持民營企業(yè)參與新能源開發(fā)、生態(tài)保護、交通物流、公共服務、新型基礎設施等重點領域建設運營；支持民營企業(yè)參與自治區(qū)產業(yè)集群、產業(yè)鏈建設；發(fā)揮開發(fā)區(qū)功能作用，集聚創(chuàng)新資源和生產要素，協(xié)助民營企業(yè)解決用地、用能、技術、設備、資金、原輔料等方面的實際困難；對民營企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新給予資金獎補；對創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)予以獎勵；支持企業(yè)引進高層次人才和外國專家；支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)混合所有制改革。

第四，聚焦民營經濟發(fā)展環(huán)境，重點提出了持續(xù)清理拖欠中小企業(yè)賬款；開展涉民營企業(yè)案件立案監(jiān)督和羈押必要性審查專項行動，甄別糾正侵犯民營企業(yè)和企業(yè)家人身財產權的冤錯案件。平等對待國有企業(yè)和民營企業(yè)、本土企業(yè)和區(qū)外企業(yè)；設立民營企業(yè)法律維權服務熱線；全面實施跨部門聯(lián)合監(jiān)管，推動監(jiān)管信息共享互認；除涉密等特殊因素外實現(xiàn)全部政務服務事項“一網通辦”；逐步推行“區(qū)域評估+標準地+承諾制+政府幫辦代辦”審批改革。

第五，聚焦民營經濟規(guī)范健康發(fā)展，重點提出了建立健全民營企業(yè)黨建工作機制；推薦優(yōu)秀民營企業(yè)家作為黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選，支持優(yōu)秀民營企業(yè)家在群團組織中兼職；落實領導干部定點聯(lián)系民營企業(yè)和商會組織制度；對民營企業(yè)反映的問題及訴求建議全程跟蹤、限時辦結、及時反饋；持續(xù)開展年度民營企業(yè)100強榜單發(fā)布工作；促進民營企業(yè)守法誠信經營，健全企業(yè)信用修復機制。

第六，聚焦政策落實落地，對各地區(qū)、各部門提出了具體要求，壓實責任、強化落實，確保政策發(fā)揮應有的效果。

據(jù)了解，內蒙古始終高度重視民營經濟發(fā)展工作，于2018年、2020年分別出臺了《關于促進民營經濟高質量發(fā)展若干措施》（內黨發(fā)〔2018〕23號）和《關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的若干措施》（內黨發(fā)〔2020〕16號）。

全區(qū)民營經濟得到較快發(fā)展，截至今年8月底，全區(qū)各類民營市場主體241.3萬戶，占全部市場主體比重達到97.5%；今年1-8月，全區(qū)民間投資比上年同期增長24.8%，民營社會消費品零售額占社會消費品零售總額比重超過80%；城鎮(zhèn)民營單位就業(yè)占城鎮(zhèn)總就業(yè)比重約60%；民營企業(yè)外貿占進出口總額將近65%。總體上看，全區(qū)民營經濟在推動發(fā)展、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生和擴大開放等方面發(fā)揮了不可替代的作用。

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